胡先生反映，他的嫂子贺女士在自家菜地除草时，烧了大约1平方米的杂草，结果被要求缴纳500元罚款。他要求执法人员出具行政处罚决定书，但对方拒绝提供。
贺女士今年53岁，5年前确诊宫颈恶性肿瘤，一直在家养病。为了节省开支，她种了些菜自给自足。9月16日，贺女士在家中菜地除草后，点火焚烧了杂草。不久，方集镇政府通知其前往村委会做了笔录。9月17日下午，镇政府行政综合执法队找到贺女士，要求其缴纳500元罚款。胡先生表示，他让对方出具行政处罚的文书，但对方拒绝提供。
根据现场视频显示，有3名执法人员，其中1人身着制服，另外2人没有穿制服，还有村干部在场。视频拍摄者说，“烧了1平方米杂草，要罚500元，要求出具行政处罚决定书，对方没有。”画面中，一名身着制服的男子说，“无所谓，要什么手续我们给你出什么手续。”拍摄者认为，这些手续应该主动出示，而不是等到要求才提供。
胡先生的堂哥胡某说，妻子贺女士这些年一直在养病。村里分给他们家菜地，妻子便想种点菜。此前，村里有用喇叭通知，不让焚烧秸秆，但事发当天，他们没想太多，觉得1平方米范围不大。烧了杂草，留下的灰能让土壤更肥沃一些。不久，妻子就被叫去做笔录。9月17日，要来罚500元，胡某提出用500斤稻谷抵，但对方没同意。后来，胡先生与对方发生了争执。胡某说，以前他们没烧过杂草，也没被警告或罚款过，这是第一次被罚款。
关于罚款为何未出具《行政处罚决定书》，记者多次联系方集镇政府行政综合执法队相关负责人和辖区村书记，但未能取得联系。9月18日，方集镇政府工作人员表示，相关部门已经注意到网络舆情，正在核实情况，届时会统一进行回复。
