欧盟高级官员在越南的公开表态，引起了外界的广泛关注。2026年3月24日，欧盟国际伙伴关系专员约瑟夫·西凯拉在河内出席欧盟-越南全球门户商业与投资论坛时接受了媒体采访。他直言不讳地指出，中国供应商参与越南5G网络建设可能会动摇外国投资者的信心。西凯拉特别强调，在战略性领域，必须谨慎处理对外依赖。他将5G形容为新的战场，强调网络不仅是信息传输工具，更意味着对数据和信息的访问与控制，因此选择可信赖的供应商至关重要。如果投资者对数据安全心存疑虑，他们可能会选择规避风险，从而放弃在越南的投资。同一论坛上，欧盟还宣布了一项超过5.6亿欧元的投资计划，重点用于越南交通和能源领域的升级。西凯拉率领的欧洲企业代表团自3月23日至25日访问河内，与越南副总理等高级官员会面，推动双方在可持续发展和基础设施建设上的合作。
越南的5G建设有着清晰的时间线。早在2020年，越南便加入美国的清洁网络倡议，当时5G核心网络主要由爱立信和诺基亚搭建，高通提供芯片支持。欧洲供应商在早期占据了主导地位，越南的运营商也因此部署了基础设施。然而到了2025年，局势发生了明显变化。美国对越南商品加征关税后，华为联合体在4月获得了一份约2300万美元的5G设备合同，中兴随后也拿下了超过2000万美元的天线相关订单，这些合同均涉及非核心设备。越南国有运营商如Viettel和VNPT率先选择与中企合作，Mobifone随后在基站招标中也计划引入更多选项。在招标过程中，运营商对多家方案进行了综合比较，最终基于成本和部署效率做出选择。中国设备在全球市场经过实践验证，其性价比获得认可。
尽管如此，爱立信和诺基亚依然承担着越南5G核心网络的开发任务，整体架构仍保持多供应商模式。中国企业主要提供无线接入和天线设备，并未进入核心敏感环节。越南方面表示，技术采购主要基于商业考量。西凯拉的警告反映出欧洲企业在新兴市场正面临日益激烈的竞争压力。尽管在核心领域，爱立信和诺基亚仍占据优势，但在亚洲等地，中国厂商凭借价格和交付速度展现出强大吸引力。越南与中国的贸易关系密切，三星等国际企业也在当地投入巨资。西凯拉坦承，过去部分欧洲国家曾允许中国供应商进入本地网络，但他强调在当前形势下，需要更加关注潜在的数据安全风险。越南运营商私下认可中国设备的可靠性与价格优势，认为这有助于加快网络扩展进程。
全球电信供应链的竞争格局正在悄然改变。越南作为区域制造业中心，需要平衡多方技术来源，以支撑经济持续增长。中国是越南最大的贸易伙伴之一，两国经济联系紧密，这种关系自然也影响了电信领域的决策。西方媒体对欧盟官员的警告给予了高度关注，但目前尚未出现外资大规模撤离的迹象。越南官员通过多渠道维持技术采购灵活性，同时保持与欧洲、日本及韩国的稳固经济往来，彰显了务实而灵活的策略。
这件事突显了数字基础设施领域的利益博弈。各国在5G建设中，往往优先考虑自身实际需求和长远发展，而不仅仅受制于外部压力。越南的做法充分体现了务实态度：在兼顾安全与效率的前提下，灵活选择合作伙伴，推动国家信息化建设稳步前行。
