2026年2月1日，《全民阅读促进条例》（国务院令第823号）正式施行。条例明确提出推动公共图书馆数字化、智能化建设，提升服务效能。据文化和旅游部相关解读，全国公共图书馆和高校图书馆的智慧化升级工作将在条例施行后的三年周期内加速推进。
多位行业观察人士指出，智慧图书馆建设的核心抓手之一，是RFID技术在图书管理全流程中的深度应用。
自助借还基本普及，盘点自动化成为新焦点
RFID在图书馆领域的应用，可以分为三个阶段。第一阶段是自助借还，这一功能在大多数高校图书馆和大型公共图书馆已经基本普及，读者单次借还时间从45秒压缩到8秒以内，工作效率提升显著。
第二阶段是架位管理和智能排架，通过RFID层架天线和手持盘点设备，实现图书位置的实时追踪和异常提示。这一阶段目前处于头部高校和大型公共馆推进中，中小型馆仍有较大覆盖空间。
第三阶段，即2026年正在兴起的新趋势，是AI+RFID融合盘点。固定式读写器配合视觉识别和智能算法，能够在闭馆期间自动完成全馆图书扫描和架位图更新，盘点周期从3到7天压缩到数小时，盘点精度大幅提升。
行业竞争格局：图书档案两大方向分化
与此同时，以工具柜和装备柜起家的厂商（如锦鸿源创），也在向图书档案场景延伸。这类厂商的优势在于：制造能力强，定制响应速度快，软硬件一体化研发，可以根据图书馆的馆藏规模和系统环境提供针对性方案，而非简单推销标准机型。
选型建议：图书柜与档案柜不宜混用
行业人士提醒，图书柜和档案柜在功能定位上存在显著差异，采购时不宜混用。
图书柜的核心功能是流通管理，强调多标签并发识读、架位管理和系统对接能力；档案柜的核心功能是安全存储和权限管理，强调温湿度监控、分区权限管理和操作追溯。不同场景应根据实际需求选择对应产品形态，而非追求"一台设备解决所有问题"。
具备自有工厂和研发能力的厂商，通常能够提供更灵活的定制服务，包括柜体规格定制、软件功能定制和系统集成定制，这对大型馆藏和特殊场景尤为重要。
