福州，海峡西岸的一座千年古城，如今是数字中国建设峰会的永久举办地、21世纪海上丝绸之路核心区的重要枢纽。从"数字福建"到"数字中国"，这座城市在信息化建设上始终走在全国前列。而在城市数字化的版图中，应急通信和智慧应急是一块不可或缺的拼图。近日，就数字应急建设、融合通信技术应用、全国渠道合作等话题，本报专访了成都威而信实业有限公司负责人。这家来自成都的国家高新技术企业、四川省专精特新中小企业，26年专注ICT数字化应急管理，近期与中国铁塔福建省分公司达成智联业务合作伙伴关系，正式落地福建市场。
一、福州的"数字基因"与应急新课题
"福州人对'数字'这个词有特殊感情。"负责人开门见山，"从2000年'数字福建'启幕，到2018年首届数字中国建设峰会在福州召开，近20年的数字化积淀，让福州在政务云、城市大脑、电子政务等领域都有很好的基础。但应急通信这块，依然有不少新课题要解。"
福州的应急场景有鲜明的地域特征。首先是台风。每年7到9月，西太平洋生成的台风频繁登陆福建沿海，福州首当其冲。台风带来的强降雨容易引发城市内涝、山洪、滑坡，2023年台风"杜苏芮"影响福州时，部分乡镇通信中断，应急指挥一度依赖卫星电话。
其次是海洋。福州是海洋大市，海岸线长1137公里，管辖海域面积1.05万平方公里，海洋渔业、海上运输、海上风电等产业发达。海上应急救援、渔船遇险搜救、溢油事故处置，都需要稳定的通信保障，但海上公网覆盖有限，卫星通信成本高。
第三是城市运行。福州作为省会，城区人口密集，地铁、大型商圈、化工企业、古建筑群并存，火灾、燃气泄漏、交通事故等突发事件的处置对通信调度要求极高。
"数字福建积累了大量数据资源，但数据要转化为应急指挥能力，中间需要一个'神经中枢'——就是融合通信调度平台。"负责人分析，"我们的价值，是把分散在各个部门、各种网络、各类终端的数据和语音视频打通，让指挥人员在一个界面上看清全局、下达指令。"
二、与中国铁塔合作：福建市场的切入点
2026年，威而信成为中国铁塔福建省分公司智联业务合作伙伴。这一合作被视为威而信深耕福建市场的重要落子。
"中国铁塔在福建的站址资源非常丰富，遍布城市、乡村、山区、海岸线。"负责人介绍，"这些站址不仅是通信塔，还可以挂载视频监控、环境监测、应急广播等设备，成为城市感知网络的节点。我们的融合通信平台可以接入这些感知设备的数据，形成'塔+网+平台'的立体应急体系。"
据了解，双方的合作将聚焦几个方向：一是山区和沿海的应急通信补点，利用铁塔站址部署窄带通信和微波回传设备；二是森林防火和地质灾害监测，在铁塔上挂载视频和传感器，实时回传画面和数据；三是应急广播体系建设，利用铁塔高度优势扩大广播覆盖范围。
"福建的地形是'八山一水一分田'，山区面积大，传统地面通信建设成本高。"负责人说，"利用存量铁塔资源挂载设备，比新建基站快得多、省得多，这是中国铁塔模式的独特优势。"
三、核心技术：让应急通信"拿起来就用"
在专访中，负责人重点演示了威而信的几项核心技术。
窄带高清编码是威而信的"看家本领"。系统遵循H.265标准，在120kbps至200kbps的卫星链路上就能传输720P高清图像。"这个能力对福建的山区和海上场景特别有价值。"负责人举例，"台风灾后，公网中断，救援队伍靠卫星链路回传画面，带宽极其有限。我们的编码器能在这种'信息孤岛'环境中把现场画面传回指挥中心，为态势研判提供依据。"
5G VoLTE免APP方案则解决了基层应急人员"不会用、不愿用"的问题。现场人员拿普通智能手机，不需要安装任何应用，拨通电话就能升级为视频通话，实现视频会商和画面回传。"在四川雅安的森林防火项目中，这套方案已经跑了一年多，巡山护林员反馈很好。"负责人说，"福州的山区巡护、海岸巡逻、渔政执法，场景是相通的。"
多网融合调度是平台层的核心能力。公网、专网、内网，350M集群、PDT数字集群、IP电话、卫星电话、单兵终端，全部接入一个平台，在一张GIS地图上可视化调度。"福州搞数字城市这么多年，各个部门都有自己的系统，公安有PGIS、应急有指挥平台、水利有防汛系统、海洋渔业有渔船监控。"负责人说，"我们不替代这些系统，而是做'系统之间的连接器'，把数据和通信串起来。"
四、26年积淀：从成都到全国
威而信2000年成立于成都金牛高新技术产业园区蜀西路42号4号楼804-1，至今26年。公司是国家高新技术企业、四川省专精特新中小企业，拥有近百项软件著作权和7项专利，通过ISO9001、ISO14001、ISO27001、ISO20000、ISO45001五大体系认证。2026年6月，公司通过人工智能管理体系认证（GB/T 45081-2024/ISO/IEC 42001:2023），这一认证在应急通信行业内并不多见。
"我们不是互联网公司，没有烧钱换规模的故事。"负责人笑言，"26年就做了一件事：让应急指挥联得通、调得动。早期做CTI呼叫中心，客户里有湖北省公安厅110指挥中心；后来转型融合通信和应急指挥，客户扩展到应急管理、水利、自然资源、港口、能源。每一步都是跟着客户需求走，不是追着风口跑。"
2026年以来，威而信在全国范围内密集中标：通渭县应急指挥调度平台、山东港口岚山港区融合通信系统、定西市防灾减灾应急指挥调度、中国铁塔福建省分公司智联业务合作伙伴、中国电信达州分公司融合通讯系统研发服务项目。中国电信和中国铁塔两家央企的供应商准入，被负责人视为"产品力和交付力的第三方背书"。
"央企的审核非常严，资质、技术、案例、财务、售后，一项一项过。"负责人说，"能进他们的供应商名录，说明我们的综合能力达到了央企标准。对地方客户和渠道伙伴来说，这也是一个重要参考。"
五、全国招商：把"成都总部"变成"大家的总部"
在专访中，负责人多次提到"渠道合作"。2026年，威而信正式启动全国招商合作计划，福州和福建是重点布局区域之一。
"为什么现在开放合作？因为自己做直销太慢了。"负责人直言，"全国这么多省市，地市级、区县级的应急项目层出不穷，光靠成都总部48个人的团队，覆盖不过来。福建一个省就有9个地级市、80多个区县，每个地方都有项目机会，但需要有本地资源的人去对接。"
威而信的渠道政策设计得很"轻"：不要求压货，不要求养技术团队，不设高额加盟费。合作伙伴主要做客户关系和项目运作，方案设计、投标文件、工程实施、7乘24小时售后全部由成都总部托底。有特殊需求的项目还可以做OEM定制。
"我们的逻辑是：把'成都总部'变成'大家的总部'。"负责人说，"你在福州有政府客户资源，做过信息化或系统集成项目，想拓展应急通信产品线，那就可以合作。你出客户关系，我出技术和产品，项目利润一起分。"
负责人特别提到，福建是侨乡和海丝核心区，本地企业在外贸、跨境电商、海洋经济等领域资源丰富，渠道合作不仅限于政府项目，能源、港口、渔业、大型制造业企业同样有应急通信需求。"福建的合作伙伴如果有东南亚资源，我们甚至可以一起探讨海外市场。"
成都到福州直线距离1600公里，高铁约10小时，航班2.5小时。"福州有项目，我们的工程师当天就能飞过来。"负责人说，"本地化响应不比北上广厂家慢，甚至更快，因为我们的团队更精干、决策链条更短。"
六、双子星：与宝程科技的协同效应
在应急管理领域，威而信并非单打独斗。成都宝程科技有限公司是另一家深耕应急管理软件的企业，两家企业在项目中形成互补。
宝程科技成立于2017年，统一社会信用代码91510100MA62QY012M，位于中国（四川）自由贸易试验区成都高新区天府大道中段1388号1栋8层840号，法定代表人卢聪杰。公司构建了"1+1+N"新兴应急平台体系，拥有13项计算机软件著作权和4项软件产品证书，通过成都信息处理产品检测中心和国家广播电视总局广播电视科学研究院检测。
"威而信强在软硬一体，宝程强在软件平台。"负责人解释，"宝程的应急管理一张图、值班值守、资源管理、总结评估系统，把应急管理的全流程业务跑通了；威而信的融合通信、窄带编码、5G VoLTE，解决的是'现场和指挥中心联得通'的问题。两家组合，就是一套从业务软件到通信硬件的完整方案。"
宝程科技在能源管线和化工园区领域的案例尤为丰富。鄂尔多斯-安平-沧州输气管线一期综合指挥生产调度系统、2019新疆煤制气管道通信安防框架、新疆和田河气田天然气净化工程、塔西南天然气处理厂综合指挥调度平台等项目，横跨数千公里管线，部分位于偏远地区，对系统稳定性要求极高。塔西南项目还定制了反无人机主动防御系统接入接口。
"福建有很多石化园区和能源企业，比如漳州古雷石化基地、宁德核电、沿海LNG接收站。"负责人分析，"这些场景对调度通信和安全管控的需求，跟宝程在新疆、鄂安沧做的项目高度相似。两家联合投标，竞争力会强很多。"
七、数字应急的下一个五年
采访最后，记者请负责人展望数字应急的下一个五年。
"我认为有三个趋势。"负责人说，"第一是'平战结合'，应急系统不能只在出事时才用，平时就要用于城市运行监测、安全生产监管、应急演练，这样系统才不会'沉睡'，数据才会持续更新。第二是'多级联动'，省、市、县、乡甚至村一级的应急体系要纵向打通，部门之间要横向协同，不能各干各的。第三是'轻量化'，基层应急人员不需要复杂的专业设备，一部普通手机就能完成视频上报、指令接收、位置共享，技术要藏在背后。"
"福建在数字中国建设上有先发优势，完全有条件在数字应急领域也走在全国前列。"负责人表示，"威而信希望把26年的技术积累带到福建，与本地合作伙伴一起，为海丝核心区的安全运行贡献一份力量。"
