闻“风”而动
向“险”而行
宁德海事局迎战台风“沙德尔”纪实
风雨过境，海晏河清
今年第18号台风“沙德尔”路径曲折、生命力极强，8月下旬在西北太平洋洋面生成后阶段性达到强台风级别，8月28日先后两次登陆浙江沿海，横穿六省内陆后减弱为低压涡旋；其残余环流移入南海北部再度发展，9月1日凌晨重新加强为热带风暴，成为罕见的“停编后复活、二次发展”台风系统，9月3日06时30分在福建漳州沿海第三次登陆。
受“沙德尔”本体强风及外围环流与季风槽共同影响，宁德辖区遭遇“风、浪、雨、洪”四重叠加考验——大风巨浪直击沿海，持续强降雨更引发流域洪水，赛江干流一度出现历史第二高洪水位。既要守“风”的防线，又要守“水”的底线。宁德海事局深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，严格落实省、市党委政府和福建海事局部署，坚持“人民至上、生命至上”理念，构建全方位、全链条、闭环式水上防台防御体系，全面实现了“不死人、少伤人、少损失”既定目标。
01
闻令即动，响应跑在风雨前
01
强化组织统筹，压实防御责任
局防台工作领导小组全面统筹防御工作，第一时间召开专题部署会，迅速传达上级工作要求，坚决克服麻痹思想与侥幸心理，实行领导带班靠前指挥机制，局领导班子分片包保、下沉一线督导帮扶，层层传导压力、逐级压实责任，根据台风发展态势逐级启动应急响应，全程动态研判持续性大风、强降雨叠加风险，细化各阶段防御举措，实行清单化管理、闭环式推进 ，确保防台工作闭环衔接、平稳有序推进。
02
强化横向联动，前置精准管控
按照“全国海事水上交通一盘棋”要求，台风路径明确后，联合温州、福州海事局对闽浙交界、东冲至罗源水域实施分级分时交通管制。依托VTS系统、甚高频、工作微信群等多元载体，全域滚动推送台风预警、安全提示信息2800条，点对点精准提醒在港、过境船舶385艘次，实现预警宣传全覆盖、无死角。
02
全域布防，织密海上安全防线
按照“先疏船、后管控、人员撤离兜底、应急力量前置”总体思路，抓实全链条防御举措：
01
优先疏导避险
台风“简拉维”影响消散后，第一时间组织船舶有序离港避风，累计疏导128艘船舶安全离港，实现外海水域无锚泊船舶。
02
全域关停管控
辖区21条渡运航线40艘客渡船、17个水工项目5艘施工船、38个生产作业码头全部停工停运，拖带、试航、科考等特殊活动全部暂停。
03
分类转移避险
辖区48艘港作船、57艘长期停航船、91艘扣押船、260艘修造船全部转入安全区域避风，逐船落实避风措施。
04
严格应撤尽撤
精准摸排在港无动力船舶、小型船舶等船上人员，共计826人全部撤离到位。
05
前置应急力量
在重点水域前置20余艘应急拖轮；主动协调温州海事局调派2艘大马力拖轮支援福鼎沙埕水域，对接福建省海上搜救中心调度东海救专业力量进驻宁德沿海守护。
03
迎战洪峰，守牢防汛关键节点
台风“沙德尔”外围环流叠加持续强降雨，使宁德辖区“风雨洪”三碰头，福鼎、霞浦、福安等地受灾严重，成为本轮防洪防汛的主战场。其中，福安赛江流域是“防洪核心”，赛江干流一度出现历史第二高洪水位，流域内修造船舶集中，泄洪期间极易走锚漂移、威胁下白石公铁两桥安全。
面对洪峰考验，宁德海事局以防台防汛指挥体系为中枢，以“三道拖轮防线”为抓手，打出组合拳：
1
布控"三道拖轮防线"
针对赛江修造船多、易走锚风险，在桥区上游3海里以上水域统筹前置大马力应急拖轮，梯次布防（上游先期处置→中游接力拖带→桥区死守屏障），层层设防船舶走锚，死守两桥安全。
2
清空桥区上游3海里
逐船排查、应撤尽撤，全面清空桥区上游3海里范围内所有水面船舶，确保泄洪通道清爽。
3
固锚固缆严防死守
逐船落实加固锚链、增设系缆、清空甲板、关闭水密门窗等硬措施，海事执法人员登轮检查隐患并督促立行立改。
4
严阵值守动态监控
协同两桥指挥部组织安排专人盯防；依托VTS、AIS、CCTV开展全天候监控，确保突发险情第一时间发现、响应。
5
指挥部统筹调度
协同两桥指挥部，统一调配应急资源，联动市防指、水利、气象等部门，严密跟踪泄洪安排，动态调整管控举措。
04
生命至上，打通海上"生命通道”
台风影响期间，宁德海事局依托海上搜救体系，成功协调救助直升机赴霞浦西洋岛执行紧急医疗转运任务。8月27日，海岛乡航线因台风全面停航，但岛上4名群众突发重病需紧急出岛救治。接报后，宁德海事局立即启动应急预案，快速上报省海上搜救中心，协调东海第二救助飞行队“B-7346”机组执行转运任务，同时对接华山附一医院开辟绿色通道。直升机克服台风外围恶劣天气精准降落西洋岛，在多部门协作下，4名患者全部安全登机，从起飞到降落医院仅用约40分钟，落地后迅速分流救治，3人住院、1人处置后返家。这场跨越风浪的“空中生命接力”，检验了宁德海事应急指挥与多部门协同能力，全力筑牢了海上应急救援“生命线"。
05
协同联动，凝聚防汛防台强大合力
深化属地指挥联动
主动融入地方防台防汛体系，全程参与市防指会商调度，精准研判船碰桥、人员撤离等风险。防御期间，通过地方防指、两桥指挥部专项部署下发工作指令，明确下白石公铁两桥上游船舶转移硬性要求，构建上下贯通的防台工作格局。
深化省际协同模式
高效运行闽浙交界水域防台联合指挥专班，温州海事局派员24小时入驻福鼎海事处，开展联合研判、巡查、管控。今年以来浙闽交界水域连续承受3次台风登陆影响，全程实现零险情、零事故，形成可复制、可推广的省际协同样板。
06
复盘提升，构建长效防控机制
01
深耕隐患综合治理
聚焦赛江流域修造船舶等突出风险，持续推进船舶“去存量、遏增量”管控，累计保障40余艘修造船舶安全出港、拆解68艘扣押船舶，推动赛江流域船舶保有量压降25%，从源头压降两桥安全风险。
02
完善长效防控机制
全面复盘本轮及今年台风防御全流程，进一步修订完善防台风工作预案，细化响应流程与岗位职责。针对暴露出的对台风停编复活研判不足等短板，将聚焦异常路径台风等重点场景，常态化开展业务培训、桌面推演和实战演练，推动防台工作标准化、规范化、常态化。
风雨砺初心，坚守护安澜
从闻令即动的快速响应，到全域布防的严密管控；从迎战洪峰的防汛救灾，到生命至上的应急救人；从协同联动的强大合力，到复盘提升的长效机制——宁德海事局用行动诠释了“人民至上、生命至上”的庄严承诺，在福建海上北大门筑起了一道坚不可摧的安全防线。
供稿：宁德海事局
