世界向着AI时代加速迈进，各大势力都在寻找自己的立足点。上周四，乌兹别克斯坦驻美大使富尔卡特·西迪科夫在华盛顿的表态，引人深思：我们正静候美国的确认。 这句话背后，隐藏着一个大胆的尝试——乌兹别克斯坦正式向美国国务院递交申请，希望加入由华盛顿主导的硅和平倡议。 一个月前，乌兹别克斯坦还兴奋地宣布加入了世界人工智能合作组织（WAICO），作为创始成员国，他们见证了在上海举行的世界人工智能大会上，由29个国家共同签署的成立协议。数字技术部部长谢尔佐德·舍尔马托夫代表国家签署了相关文件，标志着乌兹别克斯坦正式踏入了全球AI合作的舞台。
短短一个月，乌兹别克斯坦从一个组织跳跃到了另一个，仿佛一只轻盈的蝴蝶，在两个截然不同的花丛中翩翩起舞。但这并非简单的跳跃，而是理念和战略的深刻转变。WAICO的29个创始国分布在亚洲、非洲、美洲和欧洲，重点关注全球南方的发展中国家，俄罗斯、哈萨克斯坦、印度尼西亚等都在其中。而硅和平倡议，则由美国于2025年12月发起，目标明确——构建一个覆盖矿产、制造、半导体、AI基础设施和物流的全面硅供应链。 两者截然不同，WAICO主张开放包容，而硅和平则显得更为封闭。乌兹别克斯坦的抉择，显而易见，他们并不想被逼入单选题的困境，而是渴望在两者之间找到属于自己的平衡点。乌兹别克斯坦总统府助理霍贾耶夫直言不讳地表达了这种愿望，他指出美国科技公司提供的AI芯片和模型虽然领先，但价格昂贵，而开源模型则更具优势，乌兹别克斯坦希望能够兼顾两者。
除了引进中美两国的人工智能技术，乌兹别克斯坦更着眼于自身发展，计划大力提升超级计算能力，开发行业专属的AI模型，并在教育、医疗、公共服务和金融等领域进行试点。这绝非外交辞令，乌兹别克斯坦在全球AI就绪指数中排名第62位，他们正全力以赴，力争在2030年前进入前50，并计划将AI软件和服务的价值提升至15亿美元。为此，政府还推出了高达50%的成本补贴，以及一项价值1亿美元的推广计划，旨在将AI技术引入1万家企业。 技术与价格，对于正在崛起中的AI国家而言，是不可回避的两大变量。美国拥有最先进的芯片和模型，中国则以开源模型著称，两者优势互补。霍贾耶夫的坦率言论，实则蕴含着一个简单的愿望：都想要。然而，美国的反应却并非如此。
据路透社报道，美国国务院草拟了一份信函草案，计划告知人工智能机遇声明的35个签署国，他们无法同时加入硅和平计划以及由中国主导的竞争性AI框架。信中警告：企图融入所有阵营，实则空无所获。 这种强硬的态度，无疑给申请者带来了压力，要求他们在技术与政治之间做出艰难选择。乌兹别克斯坦的申请，正是打破这种僵局的尝试。 乌兹别克斯坦的到来，让华盛顿陷入了微妙的处境。如果接纳乌兹别克斯坦，就相当于承认了其同时加入WAICO的合法性，打破了硅和平倡议的排他性。如果拒绝，则可能错失一个重要的矿产资源供应国。
而乌兹别克斯坦，手中握有压倒性的筹码。该国早已是全球矿产资源大国的前十名，黄金储量位居世界第六，铀矿资源第七，铜储量超过4000万吨，并且拥有亚洲最大的阿尔马雷克铜矿。此外，锂、钨、钼、钴、镍、石墨、钒以及多种稀土元素也蕴藏其中，总价值高达3.5万亿美元。乌兹别克斯坦计划在2026年至2030年间启动120个关键矿产项目，总投资额高达42亿美元，力图将28种关键矿产实现工业化生产。 硅和平战略的核心在于构建一个独立于中国的AI供应链，而中亚地区恰恰是绕开中国获取关键矿产的必经之路，乌兹别克斯坦的地理位置至关重要。与此同时，中国在该地区的投资也日益加深，直接投资额已达107亿美元，能源、采矿和数据中心等领域布局稳步推进。
乌兹别克斯坦并非孤军奋战，哈萨克斯坦已经先行一步，既是硅和平联盟的成员，又是WAICO的创始伙伴。6月，美国宣布哈萨克斯坦为中亚地区首个加入硅和平联盟的国家，仅仅一个月后，哈萨克斯坦便在上海签署了WAICO的创始合作协议。 美国对此已经有所察觉，路透社披露的信函草案中，正是哈萨克斯坦的同步加入成为了触发因素。尽管如此，美国尚未采取实质性行动，因为哈萨克斯坦与中国接壤，实施排华政策是不现实的。乌兹别克斯坦的地理位置和资源条件与哈萨克斯坦类似，因此选择模仿哈萨克斯坦的策略，提交了加入申请。 哈德逊研究所的高级研究员森安健也承认，期望哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦做出排他性选择是不切实际的，真正的战略目标是确保它们无需被迫做出只能选择中国的无奈抉择。但现实往往与理想相悖，美国实际采取的行动却是通过信函草案发出必须二选一的警告。 乌兹别克斯坦的行动，清晰地揭示了这种差距。西迪科夫在华盛顿的表态，并非简单的等待，而是一种将问题抛给美国的策略。若获批准，硅和平的排他性将被打破，若不批准，乌兹别克斯坦将另寻出路，而中国的大门始终敞开。国务院发言人的回应谨慎小心，表示欢迎对这一倡议日益增长的兴趣，既没有明确批准，也没有直接拒绝。 乌兹别克斯坦的申请进程，仍然悬而未决。但不可否认的是，在一个月之内，乌兹别克斯坦加入了WAICO，又申请加入硅和平倡议，这两个选择预示着其未来的发展方向。无论美国做出何种选择，乌兹别克斯坦都将在全球AI格局的变革中扮演重要的角色。
