
9月21日,2026中欧人才论坛发布了《全球城市人才黏性指数报告2026》。报告显示,北京在中国综合排名第一、全球主要城市中排名第五。

城市人才黏性是北京人才发展战略研究院2020年提出的一个概念,通过构建指标体系对全球重点城市的人才黏性进行测算,为城市管理者提供参考。今年的评估对象扩展至全球六大洲47个国家的130座城市,覆盖面进一步提升。
报告从经济基础、创新动能、文化开放、生态健康、社会福利、公共生活六个维度对130座城市的人才黏性进行了评估。2026年全球排名前10的城市中,纽约、伦敦、旧金山、巴黎和北京稳居前五。北京已连续七年跻身全球前十。
城市人才黏性指数得分保持较高水平,展现出稳定且强大的人才吸引和留存能力。欧洲城市实力雄厚,中国城市进步明显。榜单前50强城市中,欧洲占据19席,中国占据6席。过去一年,34个欧洲城市中有14个城市排名上升,43个中国城市中有21个城市排名上升,中国排名上升的城市占比近一半。
排名领先的城市在各维度上形成了各自的比较优势。旧金山和纽约的经济基础表现突出,北京、伦敦和旧金山在创新动能方面优势明显,伦敦和新加坡在文化开放维度表现突出,东京和悉尼在生态健康维度表现优异,伦敦和纽约在社会福利维度表现出色,东京在公共生活维度表现突出。
北京在创新动能维度蝉联榜首。报告指出,北京持续推进国际科技创新中心建设,科研投入和产出持续提升,逐步形成了具有全球影响力的创新生态体系,在科研成果产出、顶尖科学家集聚以及世界领先科研机构布局等方面处于全球领先水平。
报告继续聚焦人工智能设置专题研究,分析了全球重点城市在人工智能领域顶尖科学家集聚、科研产出、产业转化等方面的表现与城市人才黏性之间的关系。旧金山、北京和伦敦作为全球顶级科创枢纽,拥有较为成熟完备的创新体系,人工智能发展成为已有优势的放大器,城市人才黏性长期保持在高位水平。北京依托不断迭代的科创体系、丰富的产学研转化通道和完善的人才支持政策,对人才形成强大集聚力。
以苏黎世和阿布扎比为代表的城市,主动抢抓人工智能变革窗口,集中资源布局人工智能产业链、搭建创新平台,实现产业机遇与城市生态协同发展,推动城市人才黏性不断提升。而一些人工智能布局偏慢的城市,排名出现下滑态势。
报告分析认为,人工智能科研和产业竞争力成为影响城市人才黏性的重要变量,但创新优势能否转化为人才集聚胜势,高度依赖城市综合人才发展生态。报告建议,城市应活跃创新生态,打造宜居宜业环境,并以更具前瞻性和灵活性的治理体系来吸引和集聚人才。














